I "numeri" del progetto Silver per la salute dei migranti

08 Dicembre 2018 12:33, di Redazione

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Tracciato bilancio conclusivo del progetto dell'Asp di Trapani

Ben 913 utenti raggiunti, 44 edizioni formative, 912 ore di formazione, 1.100 iscritti ai corsi, 965 i formati, 103 i docenti, 43 i tutor e oltre 40 borse lavoro assegnate. Questi i numeri del
“Progetto Silver” del fondo FAMI del ministero dell’Interno per l’assistenza sociopsicologica ai migranti vittime di traumi legati al viaggio, che ha coinvolto otto Asp siciliane, 11 partner del privato sociale, le Prefetture, le Q uesture, i medici di medicina generale, i pediatri di libera scelta, gli psicologi, gli avvocati, e, ancora, Organizzazione mondiale della sanità, Unhcr, Medici senza frontiere, Save the children, Terre des hommes, Ufficio di servizio sociale per i minorenni, col coinvolgimento del ministero della Salute, l’Assessorato regionale alla Famiglia, l’Assessorato regionale alla Salute e altre realtà istituzionali e del volontariato internazionale. Una rete articolata, coordinata dall’Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani.
Che il Progetto Silver fosse un’esperienza di successo lo ha confermato anche il meeting conclusivo svoltosi al Centro polifunzionale per l’integrazione dei migranti di Trapani al quale erano presenti non solo gli operatori e i
rappresentanti di enti e istituzioni che hanno partecipato a vario titolo alle attività del progetto nel corso di questi due anni, ma anche numerosi volontari del sociale del territorio.
“Punti di non ritorno, proprio come il Progetto Silver – ha detto Antonio Sparaco, responsabile del progetto – che ha tracciato una strada per la nostra e le altre Asp siciliane, oltre che per tutti i soggetti coinvolti nell’opera di accoglienza. Con Silver – ha proseguito – è stato interrato un seme e una nuova pianta è già nata: negli anni a seguire vedremo maturarne i frutti. Un modello che dalla Sicilia si avvia ad essere un riferimento nazionale. Dall’approccio transculturale all’intervento in equipe, dalla creazione di una rete interistituzionale e pubblico-privata al ricorso alle nuove tecnologie per semplificare il processo di assistenza e, soprattutto, le procedure operative standard che potranno essere di supporto alle attività di accoglienza dei soggetti più vulnerabili negli anni a venire”.
A illustrare le numerose attività del progetto, il coordinatore Sergio Celano: “Dai 19 ambulatori per adulti e per minori in Sicilia con equipe multidisciplinari dedicate, alle 10 unità mobili di supporto che si sono spostate nei centri di accoglienza del territorio, dalla formazione transculturale per gli operatori alle borse lavoro, dalla rete strategica messa a punto alla piattaforma di chiamata a distanza dei mediatori culturali e quella di
tracciatura dei beneficiari raggiunti da Silver, dai due lavori di ricerca pubblicati su due riviste scientifiche internazionali in modalità open access, quindi accessibili a tutti i ricercatori del mondo alle procedure operative standard. Un progetto – ha concluso – ambizioso ma ben riuscito”.Giudizio confermato dalla portavoce del ministero dell’Interno, Maria Rosa Assunta, cha ha definito Silver un’esperienza di successo, che ha rispettato tutti gli otto grandi obiettivi, superando gli indicatori
proposti e andando, dunque, ben oltre le aspettative.
Un plauso è venuto anche da Serena Battilomo, del Ministero della Salute, che ha visto nel progetto Fami Silver una best practise di grande valore, un modello per qualsiasi altro progetto ministeriale. Un modello che si esplicita anche attraverso le procedure operative standard, le Pos, che sono emerse dai tavoli tecnici coordinati, nel corso di questi due anni, da Giuseppina Cassarà e Fulvio Vassallo Paleologo a partire dall’esperienza degli ambulatori Silver e degli altri interlocutori.
Si tratta di cinque dettagliati protocolli di accoglienza, dal momento dello sbarco e identificazione fino alla presa in carico dei soggetti più vulnerabili: hanno riguardato le vittime di tortura, le vittime di tratta, le vittime di traumatizzazione vicaria, la violenza di genere e i minori stranieri non accompagnati.
“Il progetto Silver ha illustrato bene la differenza fra ponti e guadi – ha spiegato nella lectio magistralis Gioacchino Lavanco, direttore del dipartimento di Scienze psicologiche e pedagogiche dell’Università di Palermo – se il ponte mette in connessione due realtà necessariamente separate e inamovibili, il guado si sposta continuamente e implica l’immergercisi dentro, il mischiarsi senza la paura di sporcarsi. Silver –prosegue – ci ha insegnato che non basta accogliere ma serve mettersi nei panni dell’altro, comprenderne il
punto di vista”.
Sono intervenute anche le autorità del territorio, a cominciare dal prefetto di Trapani Darco Pellos, e dal sindaco Giacomo Tranchida. Di “interazione”, più che di “integrazione”, ha parlato il vescovo di Trapani Pietro Maria Fragnelli: “Spesso pensiamo di dover dare senza considerare che abbiamo anche tanto da ricevere”. Sulla stessa linea Tana Anglana, senior specialist di Migrazione e sviluppo: “Le migrazioni vengono considerate spesso come un fenomeno subito mentre va inquadrato in termini di interrelazione: ogni nostra piccola scelta, anche semplicemente quelle dei nostri consumi, possono contribuire a determinare dall’altra parte del mondo conflitti, cambiamenti climatici, degrado ambientale, disgregazione
del tessuto sociale e, di conseguenza, migrazioni di massa. Il fenomeno va dunque governato sì ma non bloccato, anche perché sarebbe impossibile. Se attacchiamo loro – ha concluso – indeboliamo la nostra Costituzione e, infine, noi stessi, i nostri valori, la nostra stessa civiltà”.
Governare il fenomeno anche per non fare emergere nuove traumatizzazioni, come ha spiegato Massimiliano Aragona, psichiatra dell’Istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni migranti ed il contrasto delle malattie della povertà (Inmp), attraverso alcune semplici prassi: una buona
accoglienza, umana e che dia credito ai loro racconti, centri piccoli con un rapporto equilibrato fra utente e operatore, possibilmente vicini ai centri abitati per consentire una integrazione sociolavorativa nel territorio,
riconoscimento in tempi brevi dello status, percorsi di empowerment e permessi a lungo termine per il ricongiungimento familiare.
La buona accoglienza, tuttavia, deve partire dal macro, dal quadro normativo di riferimento. Laura Cantarini, responsabile dell’area “Persone con bisogni particolari” dell’Unhcr, ha così illustrato la direttiva europea che lascia liberi gli Stati membri di adottare i mezzi che più ritengono adeguati per raggiungere tuttavia degli obiettivi comuni per la tutela dei richiedenti asilo: degli “standard imprescindibili e non negoziabili, dei punti di non ritorno".

Giudizio confermato dalla portavoce del ministero dell’Interno, Maria Rosa Assunta, cha ha definito Silver un’esperienza di successo, che ha rispettato tutti gli otto grandi obiettivi, superando gli indicatori
proposti e andando, dunque, ben oltre le aspettative.

Un plauso è venuto anche da Serena Battilomo, del Ministero della Salute, che ha visto nel progetto Fami Silver una best practise di grande valore, un modello per qualsiasi altro progetto ministeriale. Un modello che si esplicita anche attraverso le procedure operative standard, le Pos, che sono emerse dai tavoli tecnici coordinati, nel corso di questi due anni, da Giuseppina Cassarà e Fulvio Vassallo Paleologo a partire dall’esperienza degli ambulatori Silver e degli altri interlocutori.

Si tratta di cinque dettagliati protocolli di accoglienza, dal momento dello sbarco e identificazione fino alla presa in carico dei soggetti più vulnerabili: hanno riguardato le vittime di tortura, le vittime di tratta, le vittime di traumatizzazione vicaria, la violenza di genere e i minori stranieri non accompagnati.
“Il progetto Silver ha illustrato bene la differenza fra ponti e guadi – ha spiegato nella lectio magistralis Gioacchino Lavanco, direttore del dipartimento di Scienze psicologiche e pedagogiche dell’Università di Palermo – se il ponte mette in connessione due realtà necessariamente separate e inamovibili, il guado si sposta continuamente e implica l’immergercisi dentro, il mischiarsi senza la paura di sporcarsi. Silver –prosegue – ci ha insegnato che non basta accogliere ma serve mettersi nei panni dell’altro, comprenderne il
punto di vista”.
Sono intervenute anche le autorità del territorio, a cominciare dal prefetto di Trapani Darco Pellos, e dal sindaco Giacomo Tranchida. Di “interazione”, più che di “integrazione”, ha parlato il vescovo di Trapani Pietro Maria Fragnelli: “Spesso pensiamo di dover dare senza considerare che abbiamo anche tanto da ricevere”. Sulla stessa linea Tana Anglana, senior specialist di Migrazione e sviluppo: “Le migrazioni vengono considerate spesso come un fenomeno subito mentre va inquadrato in termini di interrelazione: ogni nostra piccola scelta, anche semplicemente quelle dei nostri consumi, possono contribuire a determinare dall’altra parte del mondo conflitti, cambiamenti climatici, degrado ambientale, disgregazione
del tessuto sociale e, di conseguenza, migrazioni di massa. Il fenomeno va dunque governato sì ma non bloccato, anche perché sarebbe impossibile. Se attacchiamo loro – ha concluso – indeboliamo la nostra Costituzione e, infine, noi stessi, i nostri valori, la nostra stessa civiltà”.
Governare il fenomeno anche per non fare emergere nuove traumatizzazioni, come ha spiegato Massimiliano Aragona, psichiatra dell’Istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni migranti ed il contrasto delle malattie della povertà (Inmp), attraverso alcune semplici prassi: una buona
accoglienza, umana e che dia credito ai loro racconti, centri piccoli con un rapporto equilibrato fra utente e operatore, possibilmente vicini ai centri abitati per consentire una integrazione sociolavorativa nel territorio,
riconoscimento in tempi brevi dello status, percorsi di empowerment e permessi a lungo termine per il ricongiungimento familiare.
La buona accoglienza, tuttavia, deve partire dal macro, dal quadro normativo di riferimento. Laura Cantarini, responsabile dell’area “Persone con bisogni particolari” dell’Unhcr, ha così illustrato la direttiva europea che lascia liberi gli Stati membri di adottare i mezzi che più ritengono adeguati per raggiungere tuttavia degli obiettivi comuni per la tutela dei richiedenti asilo: degli “standard imprescindibili e non negoziabili, dei punti di non ritorno".